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榮工排污水抗罰億元勝訴

發表人

蘋果日報　

發表日期

1/26/2011 3:03:20 PM

發表內容

榮工排污水   抗罰億元勝訴
法院指環署未協調雙贏   處罰輕重又失衡

2011年   01月26日   蘋果日報

【綜合報導】經濟部工業局委託榮民工程營運桃園觀音工業區聯合污水處理廠，但環保署前年以該污水廠偷排污水等理由，罰榮工須繳回先前收取的污水處理費一億三千萬元，創國內環保史上第一起天價罰鍰。但台北高等行政法院認為，環保署不跟經濟部協調環保與經濟雙贏的方法，又講不清追繳金額計算依據，昨判榮工勝訴免罰。

環保署署長沈世宏昨對判決不服說：「偷排的不當利得是可以計算的，會再跟法務人員研究一下，再決定是否上訴。」

以契約轉嫁外包商
觀音工業區的污水處理廠，原本由經濟部工業局自己營運操作，後因廠商增加，排水量大增等因素，才外包給榮民工程公司處理污水，榮工按則污水量收取處理費後，再按比例繳納權利金給工業局。但環保署稽查認定，榮工營運的污水廠從二○○五年到二○○八年，共偷排廢污水近千萬噸，因而祭出重罰。
台北高等行政法院認為，此案中，榮工要面對的是如果違約可能會被工業局求償，而工業局則該為一直容忍榮工的污水處理「設施功能不足」負起全責。但工業局卻以契約轉嫁，讓榮工承擔行政受罰風險，環保署事後要榮工繳回污水處理費一億三千萬元，卻只向工業局追繳權利金六百三十萬元，工業區服務中心也僅罰六十萬元，處罰輕重失衡。

講不清楚追繳依據
法官認為，工業區污水排放問題不只此件，已是結構性問題，應由經濟部和環保署共謀解決，但環保署至今說不清楚是要處罰榮工埋設暗管、偷排廢水、還是污水不符合放流標準，連追繳金額的計算基準也前後不一，這種光對包商開罰的行政處分，不能達到環保與經濟雙贏目標，判榮工勝訴。工業局官員昨說，將與專家討論後再決定下一步。

回覆	夏雨天在1/26/2011 4:43:21 PM的回覆：榮工營運的污水廠從二○○五年到二○○八年，共偷排廢污水近千萬噸... 1.台灣的污水暗管偷排何時改為以偷排之噸數為單位，行政上的行為數計算似乎有問題。 2.2005～2008共三年歷程是偷排嗎？具爭議性，因此工業局承擔責任是應當的。 3.環保署罰榮工這的多錢亦無說明環境危害度及提出民眾健康損害度之證明，似乎連「明確性原則」、「比例原則」大絕都不用放該訴訟榮工就贏了。悲情環保署，法制混飯吃的喔。

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