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立院三讀行政訴訟改三級二審

發表人

報馬仔　

發表日期

11/1/2011 9:40:36 PM

發表內容

立法院院會今天三讀修正通過行政訴訟法部分條文，未來民眾進行簡易行政訴訟，
一審可就近到各地方法院行政訴訟庭，相關措施預計明年9月可上路。

依據修法前的規定，行政訴訟第一審都只能集中在台北、台中、高雄3個高等行政法院
進行；根據今天三讀修正通過的條文規定，未來簡易的行政訴訟、訴訟標的金額在新台
幣40萬元以下者、強制執行、保全程序、保全證據等，都可以就近到各地方法院行政訴
訟庭進行一審訴訟，行政訴訟將從二級二審改為三級二審，司法院也將在各地院有專人
處理行政訴訟。

司法院行政訴訟及懲戒廳廳長許金釵表示，原來的制度只有3個高等行政法院可以受理
一審的行政訴訟，民眾提起訴訟十分不方便，為了便民，司法院提出相關修法。

許金釵舉例指出，1名澎湖民眾如果要申請農保的喪葬津貼卻遭拒絕，額度為15.3萬元
，屬於40萬元以下的簡易案件，過去只能跨海到高雄高等行政法院或是台北高等行政法
院訴訟，不僅距離遙遠也不好處理；未來類似案件可以就近到澎湖地方法院訴訟即可。

許金釵說，雖然民國99年行政訴訟的簡易案件僅 1603件，影響不大，但是在各地方法
院同步設有行政訴訟的輔導人力後，相信未來行政訴訟案件會漸漸增加。她說，相關制
度原本今年9月將上路，因為修法速度稍有延誤，為配合明年9月法官大調動，相關政策
預計明年9月6日上路。

此外，這次修法也將交通違規裁決的救濟，從普通法院的刑事庭改為行政訴訟庭來處理
。許金釵說，過去因為行政法院數量太少，因此將交通違規裁決的救濟，交給刑事庭負
責；但裁決問題屬於行政機關違背交通安全規則，本質上應該是行政訴訟；因此這次修
法將相關異議的裁決，改為行政訴訟庭來負責。她說，民國99年類似的案件約有2.6萬
件。

不過，這項改變讓提出異議的民眾，原本因刑事庭不需繳納裁判費，改為行政訴訟每案
需預繳納500元裁判費，勝訴可以拿回，由敗訴的行政機關繳納；但民眾如果敗訴，則
必須繳納裁判費，引起多名立委質疑。

立法院經過朝野協商後，將相關裁判費降為每案 300元。許金釵說，行政訴訟在世界各
國都是有償的，並且由敗訴者負擔，法院處理一個行政訴訟案件，光郵費送達就要400多
元；司法院考量新制度的實施變動不小，讓民眾有適應空間，雖然相關收費不符合成本，
基於服務民眾立場，讓新制度順利上路，希望藉此落實保障民眾權益，也保障訴訟資源
不會被浪費。

不過，立法院院會今天尚未通過配套的「道路交通管理處罰條例部分條文修正草案」，
相關配套法案還有待立法院院會討論及二、三讀。

資料來源:中央社

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