｜宇法知識工程網｜官網 - 專辦律師司法官補習函授上榜推薦

[ 回討論區 ] [ 我要回覆 ]

討論主題

法務部行政執行官　政府強制執行的「討債部隊

發表人

隨便看看　

發表日期

9/6/2012 1:32:09 PM

發表內容

http://magazine.n.yam.com/view/mkmnews.php/736001
【Career職場情報誌】第437期               林郡妙   　2012-09-04

行政執行官必須承受欠稅大戶動用勢力施加的壓力，而執行員則必須大量出差，還要背負「顧人怨討債員」的罵名，兩者的工作都很具挑戰性。

　小至幾百元健保費未繳的一般民眾，大至積欠上億稅款、被國稅局點名的欠稅大戶，公部門中就有一群人，專門針對公法上金錢給付義務逾期不繳者，依循合法程序將錢追討回國庫，這群有「政府討債部隊」之稱的人，正是法務部行政執行署各分署的行政執行官、執行書記官與執行員。

強力執法　為國庫進帳3千億元

　行政執行署台北分署行政執行官姜育菁指出，行政執行署與法院的民事執行處，雖然都是負責強制執行的工作，但民事執行處處理的是私人債務問題，行政執行署則是在命令人民負擔公法上的金錢義務，對於行政機關公權力能否有效落實、健全國家財政稅收皆有重大影響，因此，行政執行署一向給人強力執法的形象，除了採取扣押、查封、拍賣義務人的財產等舉措，也會適時採取限制出境、核發命令禁止義務人過奢華生活、聲請法院裁定拘提、管收等措施。

　行政執行署成立12年來，已累計催收超過3,060億元，不僅大大充裕國庫收入，目的也在培養民眾守法意識，督促民眾履行應盡的義務。

   站在協助義務人解決問題的角度

　行政執行署台北分署執行員楊心屏指出，行政執行官主要扮演審核、督導的角色，行政書記官與執行員則是協助執行的人員。其中，行政書記官主要負責公文、文書上的處理，工作較靜態；執行員則必須負責查封、拘提、管收等工作，等於是第一線的實際執行者。

　楊心屏說，若以為執行員就是「聽命行事」，工作簡單輕鬆，那可就大錯特錯！首先，為了執行案件必須頻繁出差，就是執行員體能上的一大考驗。她曾到台北信義區的象山確認一位義務人的土地，由於對方持有的土地散布在山區各處，她整整爬了1個多小時的山才確認完畢，「如此大量的勞動，非一般行政人員所能想像。」

　再者，身為「討錢者」的執行員也常得背負「最顧人怨公務員」的臭名。楊心屏解釋，有時義務人名下沒有財產可繳欠款，就得透過每月薪資扣款的方式分期繳納，此舉常招來義務人的不滿和謾罵，「認為我們讓全公司都知道他欠錢，要告我們名譽損害。」

　楊心屏說，執行員的任務是要代替國家督促人民履行義務，並非暴力討債公司成員，非要把欠款的人逼到絕路才肯罷休。有時義務人並非蓄意欠繳，而是沒有錢繳，執行員就要盡量在合法範圍內協助義務人「解決問題」，像是允許他們分期繳納，或是進行弱勢轉介，幫忙他們就業，讓義務人有能力還錢。

對大戶有決心，對弱勢有同理心

　至於行政執行官，承受的壓力就更大了。姜育菁說，通常一位行政執行官要帶4個股，她所帶的每個股有1萬多個案件，4個股加起來高達4萬多件，工作量之大可想而知。要勝任這份職務，必須具備「三力三心」才行：

　●   專業能力：行政執行案件是各校法律系較少討論的領域，因此得靠自己補足相關專業，例如與案件有關的稅務法規、公司法規等，都要相當熟悉。

　●   領導能力：行政執行官底下有數位書記官與執行員，屬主管職。必須發揮領導與協調力，使書記官與執行員合作愉快，順利達成任務。

　●   抗壓能力：行政執行案件量龐大、工作吃重，遇到背景硬、惡意欠繳的大戶，必須親自帶領執行員完成催收，要有強韌的抗壓性，才足以應付各項挑戰。

　●   對案件要細心：雖然各分署對案件辦理速度有一定要求，但也不能因求快而忽略辦案品質，以致引發民怨或不必要的糾紛。因此，案件處理的質與量要兼具。

　●   對大戶要有決心：滯欠大戶通常後台勢力雄厚，常會動用立委關說，施加辦案壓力，執行官絕不可因外界壓力而動搖或心生畏懼，必須展現維護社會公平正義的決心。

　●   對義務人要有同理心：對惡意拖欠者應強力執行，伸張公權力；但對無力繳納的弱勢族群則要多發揮同理心，協助他們真正解決問題。

　姜育菁說，無論是行政執行官或執行員，都經常要面對非理性的義務人，「畢竟沒有人喜歡被追討錢。」因此在執法上，不能一味講究「依法行事」，還要多帶一點「人味」，讓催收過程「合法、合情、合理」，才能圓滿完成任務。

｜行政執行官考試資訊｜
考試別：司法特考三等
薪資：●實務訓練期間：本俸＋一般專業加給＝43,350元
●實習（1年）期滿：本俸＋專業加給＋主管加給＝106,755元

｜執行員考試資訊｜
考試別：司法特考四等
薪資：本俸＋一般專業加給＝36,275元

－更多精采文章請見9月號(437期)Career職場情報誌－

回覆	123 在9/6/2012 4:21:13 PM的回覆：執行書記官的角色被忽略了...

回覆	阿秀在9/6/2012 11:19:53 PM的回覆：書記官算甚麼？執行官在執行處跩得很勒。每個都眼睛長到天花板。

線上訂購／匯款帳號／現場諮詢／聯絡我們／首頁

教材說明

所有權利均歸屬宇法數位出版有限公司

律師司法官考試科目補習班函授推薦
司法事務官行政執行官公證人國防法務官檢察事務官偵查實務組

調查局法律實務組書記官執達員高考法制法警錄事庭務員
PTT推薦宇法官網李俊德律師李俊德老師