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「林毅夫難題」3年內自然解決

發表人

逃到時效完成　

發表日期

8/14/2013 8:53:40 AM

發表內容

黃錦嵐 2013年08月14日中國時報

隨著馬總統簽署軍事審判法修正草案，目前偵審及執行中的案件即將移交司法處理，34年前投敵叛逃犯林毅夫是否能順勢解套返台？也就是「林毅夫的追訴權時效難題」，再度成為朝野關注的焦點。

針對此一難題，軍方的立場，前國防部長高華柱堅決表示：「林毅夫是投敵的繼續犯，若返台必須依軍法制裁」，頗具代表性。至於司法觀點，高檢署檢察長陳守煌也表示，林毅夫的通敵行為持續中，屬於通敵的繼續犯，因此通緝及追訴時效不會終…。軍法與司法口徑一致，追訴權時效似乎遙遙無止期、林毅夫甭想返台了。

事實是否真的如此？根據最高法院今年6月19日判決的蔡榮樹姦殺女童案的發回意旨（102年台上字第2421號），審判長王居財、主筆法官郭毓洲闡明的追訴權時效見解，再參照李登輝總統宣告動員勘亂於民國80年5月1日終止，林毅夫的「追訴權時效難題」，即使政治力不介入，2、3年內亦將因時效完成而解決。

林毅夫的「追訴權時效難題」，民國91年5月間，因林毅夫想返台奔父喪而引發。當時有人主張追訴權時效業已完成，其論點是從叛逃之日起算追訴權時效，鑑於當時軍方是以林毅夫失蹤結案，並無通緝，因此沒有時效停止進行問題，只要超過20年時效就完成了。

但當時最高法院有些庭長提出：「林毅夫叛逃投敵，又持續積極參加共黨組織與活動，依據大法官解釋第68號解釋，屬於繼續犯，追訴權時效尚未完成」的看法，林毅夫的犯行屬於繼續犯的看法從此確立迄今。

今天的林毅夫「追訴權時效難題」，是將繼續犯無限上綱，罔顧李前總統早在22年前即已終止勘亂之事實。中共既然在22年前已非叛徒，林毅夫的叛逃投敵行為，自勘亂終止之日起，即已終止了，據刑法第80條第2項規定，其追訴權時效應自民國80年5月1日起開始計算。

再根據監察院於民國91年12月的調查報告，國防部於民國82年發現林毅夫並未死亡，卻始終採取「保持現狀、不動聲色」之淡化處理原則，並未撤銷其死亡宣告，也未採取追訴程序，直到民國91年才列入叛逃案。

根據最高院102年台上字第2421號判決見解，對於行使「偵查」作為追訴權時效停止進行的法定事由，是採嚴格的狹義說，亦即，針對「特定犯人」之偵查，才屬於行使追訴權，才可停止時效的進行。此一見解，是前大法官鄭健才所主張，與檢方目前普遍接受的廣義說─不論犯人是否已經明瞭，只須實際進行調查犯人犯罪情形及相關證據，就算是偵查，顯然不同。

由上述最高法院見解觀察，軍方除了檢察行政作為以及通緝林毅夫之外，似乎並未對林毅夫叛逃投敵犯行採取具體的偵查作為，可說始終怠於行使追訴權。因此，林毅夫的追訴權時效停止事由，除了通緝一項之外，並無「持續偵查」這一項。

根據最高法院上述最新見解以及前述終止勘亂命令，軍檢、高檢所謂的「犯行始終不斷，始終行使偵查、追訴時效不會終止」的追訴權時效遙遙無止期情形，將不會發生。

總而言之，林毅夫的叛逃投敵犯行，依軍刑法最重可判至死刑、無期徒刑，其追訴權時效應依行為時的舊法20年計算，若再加上通緝停止進行四分之一，自民國80年5月1日起計算，其追訴權時效似乎至105年5月1日即可完成。（作者為資深媒體人）

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