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高教危機：大學和學生別再自欺欺人

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udn 　

發表日期

9/3/2013 6:54:06 PM

發表內容

社論/聯合報
世界銀行曾在「發展中國家的高等教育──危機與轉機」的論文中提到，當知識經濟變得重要時，高等教育機構所提供的知識品質，將成為國家競爭力的關鍵；「若不能有更好的高等教育，任何國家要想在以知識為基礎的全球經濟中獲益，將會非常困難。」
證諸台灣的現狀，大學設立浮濫、缺乏品管、學生水準參差，反映到人力市場上，就出現企業嘆找不到人才、國家文官素質變差，乃至大學畢業生失業率為平均失業率兩倍的現象。這些林林總總的症狀，都指向台灣今天的高教體系病得不輕；本報連續刊出的「高教轉骨」系列專題，主要用意就是在提醒政府和社會正視此一問題。

台灣不過二千三百萬人口，卻有一百六十多所大學，密度之高幾居世界之冠。過去十年，台灣大學生人數從六十八萬增加到一○三萬，成長百分之五十；碩士生從八．七萬增加到十八．五萬人，博士班人數從一萬六千人增到三萬四千人，均不止倍增。其中，人文社會類博士生的漲幅高於科技類，和產業的需求背離。

從台灣人口的結構變化，即可窺知高教機構之浮濫。台灣新生人口呈直線下降，由十九歲的卅五萬人，降至兩歲的十八萬人（一歲人口因龍年出生率回升，重回廿萬，今年出生人口預估會再降至十八萬）。亦即，即使所有高中職畢業生都進入大學就讀，未來每年大學新生都將減少近萬人；以大學一個系收四十名新生計算，接下來的十八年，每年要關掉二百五十個系。若未來只有六成高中職畢業生進入大學，則每年得關掉三百五十個系。

從近年實際招生情形看，即使學生來源已逐漸減少，台清交成政等入學門檻較高的大學仍未受影響。但不少原本招生困難的學校，在少子化海嘯來臨前即已左支右絀，甚至出現有學生註冊、沒學生上課，乃至販賣文憑等怪現象。

台灣的出生率急速下降非始於今日，十幾年來，社會上呼籲政府、教育體系及早因應的聲音未曾斷過，但這些年大學仍增加了十多所。政府和學校眼睜睜看著問題不斷惡化，演至難以收拾的局面。

對國家而言，大學院校的品質是國家競爭力的基石；對社會而言，接受良好高等教育，是社會階層流動的原動力。一般而言，失業時間較短、犯罪率較低、有較高判斷力選出品質較佳政治候選人的公民，是一個健康社會的基礎；而要獲致這些優良結果，前提是政府須確保國民接受的是有品質、有水準的教育。

但目前台灣狀況是，高教預算占ＧＤＰ比率不比ＯＥＣＤ國家低，卻因高校過度擴張，資源分散，許多學校（尤其私立大學）自籌經費能力不足，為求生存，教育品質成了最早被放棄的事。再加上缺乏求知意願、只想繳學費換文憑的學生眾多，於是，不夠格的學校和不夠格的學生合力破壞了台灣高教系統的品質。

無論政府或大學要不要正視此一問題，今年，第一波少子化海嘯已經襲向高中職。七月底放榜的末代基測登記分發，招生缺額高達六萬多人，公立的基隆高中一年級十四個班招生不到半數，台北市多所私校錄取人數更是個位數。大學校長間早就流傳著「二○一六大限」的說法，指的就是這波海嘯三年後將衝擊至少五十所大學院校，造成摧毀性的傷害。

教育部有歷年各大學入學新生統計，其實足以預估哪些科系可能因招不到學生而關閉，也應可預估十年內哪些高校會關閉。為免學生受害，教育部有必要公布這些預警資料，及早訂定高校轉型或退場機制，讓存在危機的學校早作因應，也讓學生和家長看清哪些學校值得就讀。

各大學即將開學，我們呼籲所有大學生：想清楚自己要走的路，選擇遵循自己的志趣，切勿在虛幻的集體自我感覺良好的潮流中弱化了個人自覺。如果校內有認真的老師和充裕的學習資源，請好好把握；如果學校缺乏競爭力或不適合自己，青年可以下決心另選一條實踐夢想的道路！

回覆	慘在9/3/2013 6:56:15 PM的回覆：恩...依這篇的報導一些學校的法律系可能也要關了

回覆	學歷貶值在9/3/2013 6:58:01 PM的回覆：除了台、清、交、成、政及中字輩學校(醫學系除外)，其他私大不知道還能不能撐下去? 學歷貶值

回覆	一年少5千個大學妹了在9/3/2013 7:39:49 PM的回覆：台灣新生人口呈直線下降，由十九歲的卅五萬人，降至兩歲的十八萬人（一歲人口因龍年出生率回升，重回廿萬，今年出生人口預估會再降至十八萬）。亦即，即使所有高中職畢業生都進入大學就讀，未來每年大學新生都將減少近萬人；以大學一個系收四十名新生計算，接下來的十八年，每年要關掉二百五十個系。若未來只有六成高中職畢業生進入大學，則每年得關掉三百五十個系。

回覆	滿酷的在9/3/2013 7:54:44 PM的回覆：社會不景氣大家不願意生育小孩年輕人一窩蜂考公職政府部分拼命叫要改革年金制度不然政府會倒這就是現在的台灣

回覆	不能說的八年在9/3/2013 8:12:35 PM的回覆：大學蓋太多

回覆	李遠哲亡國滅種在9/4/2013 8:18:44 AM的回覆：跟社會不景氣沒關係不然四五十年前二次大戰後台灣那麼窮還不是生一堆哪個家庭不是生七八個更何況低收入戶生的小孩比高社經地位的多得多其實是跟教育有關係學歷愈高生得愈少所以廢掉大學生育率絕對上升

回覆	台灣奇績在9/4/2013 1:10:45 PM的回覆：台灣不過二千三百萬人口，卻有一百六十多所大學，密度之高幾居世界之冠。 ------------------------------------------- 這是民進黨對台灣最大的貢獻

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