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撤銷黨籍非司法能動搖

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假處分的限界　

發表日期

9/19/2013 4:11:34 AM

發表內容

撤銷黨籍   非司法能動搖

【聯合報╱胡致中／司法院前副祕書長（台北市）】
2013.09.18   02:08   am

王院長金平，虔信佛教，有菩薩心胸，平時樂於助人，民間尊稱「萬應公」。王院長因涉柯案關說，違反黨紀，損害黨譽，被開除黨籍，應是國民黨馬主席為所當為之職責，若僅因馬主席處理方式急躁與不通人情，在指責撻伐時，也應顧及正義與是非，關說風氣惡習不除，司法公信永難樹立，國人如不嚴肅看待審判獨立，司法公義潰堤，社會價值淪喪，絕非國家之福，並將帶來無窮之禍亂。

國民黨馬主席，認黨員王金平關說事證明確，為維護司法獨立，整飭黨紀，由該黨考紀會開會決議撤銷王金平之黨籍，依民法第九十五條之規定，將撤銷黨籍之公文，於當日送達王金平時，即生黨籍喪失之效力。

人民私權爭訟，債權人為有效行使權利，及保全強制執行之目的，得聲請假扣押或假處分保全之。人民加入政黨，其黨員資格之取得及喪失，皆依其黨章之規定，撤銷黨籍，為黨內人事處分之行為，非民事私權利之糾葛，由司法介入黨籍爭端，允非所宜。台灣政黨政治，已具規模，為防止政治風暴，影響國計民生，制定「政黨法」處理，面臨迫切必要，不能再蹉跎。

王院長為保有國民黨之黨籍，具狀向台北地院聲請「定暫時狀態」之假處分，並獲該院裁定核准，根據報載，係依民事訴訟法第五三八條規定：「於爭執之法律關係，係為防止發生重大之損害及避免急迫之危險……而有必要時，得聲請假處分」，為其聲請之理由。

惟假處分無溯及既往效力，聲請假處分時，須其聲請標的有現狀之存在為要件。王金平之黨籍，既經撤銷喪失如前述，依公職人員選舉罷免法第七十三條第二項規定：「全國不分區立法委員，在就職後喪失其所屬政黨黨籍者，自喪失黨籍之日起，喪失其資格」，並有大法官釋字第三三一號之解釋可據，王院長為國民黨不分區立委，國民黨將撤銷黨籍公文，函請中選會完成註銷登記時，王金平之立委資格亦同時喪失，聲請假處分之「定暫時狀態」標的，已不復存在，重大災害難以防止，急迫危險已非急迫，「而有必要」，亦非必要。王金平黨籍失先機於前，台北地院裁定核准假處分，在撤銷黨籍之後，因無溯及既往效力，其假處分，如遠水之難救近火。

或謂王院長被撤銷黨籍，尚在申訴未確定云云，惟依該黨違反黨紀處分規程第卅一條之「各種處分，經被處分人提出申訴，未經上級黨部變更前，仍執行之」之規定，與強制執行法第十八條不停止執行，同其法理，迄至目前，未見該黨變更撤銷處分，其撤銷黨籍之效力，等同發生裁判確定力，洵非司法機關所能動搖。

【2013/09/18   聯合報】@   http://udn.com/

全文網址:   撤銷黨籍   非司法能動搖   |   民意論壇   |   意見評論   |   聯合新聞網   http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8170570.shtml#ixzz2fHEnqMd5
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