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許宗力給青年法律人的一封信

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發表日期

11/29/2013 8:47:21 AM

發表內容

      愈掌有令人敬畏的公權力，愈須謹慎（許宗力大法官給青年法律人的一封信   2011.2.1）
2012年11月7日   21:04
（這是許老師在第一封信之後的八年，寫給法律人的第二封信。老師時任大法官。對我而言的巧合，這封信落款的三年前同一天，正是我最在乎的釋字636號解釋公布日）

司法院大法官、台大法律系兼任教授   許宗力給青年法律人的一封信
愈掌有令人敬畏的公權力，愈須謹慎

Dear青年法律人們：
幾年前我曾寫過〈給法律系學生的一封信〉，和大家分享法律人的視野與生涯規劃等議題。時間荏苒，歲月匆匆過去，當年的學生已經畢業、進入職場了，而當前的司法，也因若干負面事件的發生，正面臨嚴苛挑戰。面對當前環境，我願意趁這個機會談談我對青年法律人的期許。

我想、先從法律人的時代角色談起。

「人權」對法律人來說是永恆的課題，學法律最主要的目的就是要保障人權。從大一的憲法課開始，老師們都會告訴各位，「國家是為人民存在」，不是「人民為國家存在」，國家機器和法律制度的用意都是要保障人權。因此，民主法治的健全與否，勢必會對法律人的自我期許產生很大影響。

一般而言，在民主法治尚未步上正軌的社會，法律人會比較走在時代前端，批判現狀。因為法律學科具有規範性格，法律人在學校學到的都是自由、民主、法治等現代憲政主義議題時，若看到現狀和所學不一致，自然會產生很大的焦慮感，汲汲努力於把現狀拉到和他所學的應然面相符合。

反之，民主法治上軌道的社會，法律人則顯得保守，傾向捍衛現狀，不僅是因為認為實然面和應然面已經一致了，更因為正常法治社會的法律人可說是既得利益階級:   考上國家考試，當上律師、法官，等於進入社會頂端階層，職業受到社會推崇，收入也是高所得。

解嚴以前的台灣社會，許多法律人從事反對運動，努力將實然拉上應然，這是一段大家熟悉的歷史。相較過去，目前的台灣可說已是相當進步的法治社會，各位法律人如果替自己打分數，你會認為自己是傾向自由，還是保守？跟過去從事反對運動的法律人前輩相比，相信大多數的各位應該都是偏向保守的。這其實是正常的現象。

只是，我想特別提醒大家，即使是在民主法治已上軌道的社會，法律人還是要隨時維持人權的敏感度，持續對國家權力保持一般警戒之心。因為權力意謂著對他人的宰制，人性就是蘊含著那種弱點，誘惑著權力擁有者有意無意越過紅線，對人權反撲，屢見不鮮。所以，請千萬別忘記，保持警戒、批判之心，一直是防止人權倒退的不二法門。

我要特別指出，別以為在承平的法治社會，就沒有人權議題。許多法律人常以為平常面臨的民、刑訴訟案件與人權無關，其實是一種錯覺。事實上，人權問題隨時隱藏在一般的民、刑訴訟案件之中。

讓我舉前副總統呂秀蓮控告《新新聞》毀謗名譽案為例，當年呂副總統以民事案件請求損害賠償，獲得勝訴。因民法也規定，名譽被侵害者，除了可以請求金錢賠償，還可以請求回復名譽的適當處分。呂副總統也因此要求《新新聞》登報道歉。

雖然這是民事案件，但當中就有深刻的人權意涵。因為命令被告登報道歉，也涉及到被告的言論自由，若被告是一個自然人，更會有人格尊嚴的考量，這就涉及了名譽權與言論自由、人格權的衝突。所以，是否要判命被告登報道歉，或登載甚麼內容的道歉，法官必須意識到涉及的基本權衝突，進而作出適切的權衡，而不是不分情節地一律准或不准。

我另外還想提醒已經擔任檢察官、法官的青年法律人朋友，你們自己就掌握了公權力，犯罪的追訴、審判固然是你們的職責，但要審慎手中公權力的行使，要知道任何搜索、扣押、監聽，乃至羈押，都是對人權的嚴重侵犯，切記學校老師們諄諄教誨的比例原則，只有在萬不得已時，且在最小、必要範圍內始能為之。

我還要利用這個機會特別強調老師們在學校所教的無罪推定原則：在證明被告有罪之前，始終視其為一個無辜的人。檢察官、法官面對真實犯罪事件中層出不窮的殘忍情節，久而久之逐漸無法維持對眼前被告身而為人的尊敬，這是難以苛責的。我自己若坐在那個位子上，也不敢保證內心從來不會對某些被告升起憤怒、譴責並預斷其有罪的聲音—無罪推定是高貴的憲法原則，卻始終是違反人類心理傾向的預設。但正因如此，在實務操作上，各位就必須一再努力抗拒滑向有罪預斷的誘惑，盡可能杜絕不當行使強制處分權的空間。如果證據不足，即使眼前的被告看起來，依過去經歷，都是嚴重可疑，仍須根據無罪推定原則，勇敢地判決無罪。

最後，我想告訴大家，近一年確實發生了恐龍法官、法官貪污等新聞事件，對司法和法律人打擊很大。我不是要為法官講話，但我認為對照20～30年前，今天台灣的司法風氣已有長足進步，法官貪污只是極端的例子，而法律人的素質，也只可能是愈高，不會是愈低。

雖然如此，我承認法律人的養成教育與法官的選任制度確實需要反省。因為法律是在解決人際間的衝突，牽涉到複雜人情事理，如果法官自己沒有豐富的知識與人生歷練，對社會認知是一張白紙，只知道法律，只因為會考試而當上法官，問題就可能出現。

所以，現在如果要給法律系學生建議，我會說，不妨選個輔系，甚至考慮修雙學位，把握機會豐富你的知識；如果是有志於法律的非法律人，無論是否已開始在職場奔馳，願意再讀一個法律學位，我是非常鼓勵，因為有一定的社會歷練或一定的專業，再讀法律，絕對會有更深的體會與心得。

法律是一門非常專業的學科，法律人的職業也很容易產生權威性格，而流於專斷。愈擁有別人不懂的專業，愈須謙虛；愈掌有令人敬畏的公權力，愈須謹慎。法律人，共勉之。

許宗力2011.2.1

回覆	我錯了.. 在11/29/2013 8:51:38 AM的回覆：法律是一門非常專業的學科，法律人的職業也很容易產生權威性格，而流於專斷。愈擁有別人不懂的專業，愈須謙虛；愈掌有令人敬畏的公權力，愈須謹慎。法律人，共勉之。

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