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討論主題

請教教我！

發表人

呆呆　

發表日期

8/31/2007 2:04:38 PM

發表內容

我服務於彰化縣某一小學，彰化學校普遍存在一項陋習，各校成立「親睦會」，舉凡校內教職員工〈含配偶、父母及子女〉婚喪喜慶紅白帖，新屋落成、生育一定都要包紅白包，不論親疏遠，有過節或沒過節，規定一定要參加，不得例外，而且還規範「最低金額為一千元新台幣」。
這種親睦會還透過學校校務會議通過，如果老師不從，依據「彰化縣校務會議實施要點」規定，違反校務會議之相關人員，還會列入年度考績辦理或送行政機關議處。所以多半老師都是敢怒不敢言！
我想請教各位優秀的法律人：
1.這種親睦會的規定違背人性不說，是不是也違背憲法賦予人民的自由權及財產權？
2.而且校務會議是在民國85年通過的，對於之後新進人員並未告知該親睦會之規定，也不顧其意願，一律強制收費，是不是違背民法的哪一條規定？可否請各位先進提供相關規定？
3.可否就公法及私法方面給點意見？
謝謝！

回覆	.......... 在8/31/2007 3:40:57 PM的回覆：找水果日報或x週刊的一青天比較快

回覆

鼓勵在8/31/2007 5:12:11 PM的回覆：
一、本案經瞭解如下：
（一）親睦會組織其本質為互助會，應是公辦的互助會，不是公教人員不宜參加的民間標會。由網上察知不僅是彰化縣，在臺中縣、南投縣之學校亦或有設置，可見其來有自。

（二）先前「公務人員住宅及福利委員會」為安定公教人員生活，並發揚互助合作精神，原訂有「中央公教人員福利互助辦法」，由公教人員每人每月按福利互助俸額扣百分之一，作為福利互助金；並於結婚、喪葬、退休、退職與資遣、重大災害等事由發生時，給與互助金。

該辦法第32條規定：「地方機關、學校公教人員之福利互助，由各地方政府衡量財源參照本辦法辦理，或另訂辦法辦理之」。推測這可能是學校自辦互助會的原由。

（三）惟由於社會福利制度日益健全，現今互助辦法已廢止，各級政府亦多已將互助金結算，親睦會（互助會）早已失去功能，而成為不樂之捐。

二、建議處理方向：
向縣政府政風室及政風司或縣調查站匿名檢舉，主打：

（一）親睦會款項帳目不清，有用途不符捐款目的及中飽私囊之嫌。如此一來讓政風或調查人員介入，只要他們被查到有一筆不是用於互助事項的，他們就完了。也有機會因學校怕惹上麻煩而停止辦理親睦會。當然你最好敘述具體一點或有佐證。

（二）親睦會無法源依據，強制教職人員扣款，已非婚、喪、喜、慶正常社交禮儀，疑有不法弊端。當然最好你們未簽同意書之類的，以及扣款回執。

（三）教職人員經親睦會而收受饋贈，價值超過正常社交禮俗之標準。最好能具體指出某位長官在那一天收多少禮金。

我覺的這的確是陋俗，把它打破吧，不過也要有石沉大海的心理準備，加油。

回覆	呆呆在9/6/2007 2:13:36 PM的回覆：十分感謝「鼓勵」的指導，有如在大海中迷失方向的船隻，找到了燈塔一般，感激、感激、感激不盡！我向校長反映的結果是，他只願意把「一律參加，不得例外」的字眼刪掉，其他的一不改，他說，他沒能力修改。而且校長還不准我在校務會議提出討論，很過分吧，連提案權都被剝奪！不過，具其他同仁解讀，這個老想做好人的校長，他不願意在自己任內把這項親睦會辦法改掉，他無法丟掉這包袱！哼！我只想說，沒啥小路用的傢伙！

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