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討論主題

請問老師公辦民營所為非行政私法行為的問題

發表人

加油　

發表日期

10/11/2007 10:40:33 AM

發表內容

李老師:
最近聽行政法，你上課有提到有關於營造物之部分，公辦民營所為非行政私法行為，請問一下，此型態不也是以私法組織為私法行為的型態嗎?為何不是行政私法行為呢?
那民辦民營(例如高鐵)是否也非行政私法行為?如果公辦民營所為非行政私法行為是不是也意味著海洋生物博物館(老師有提到這是公辦民營)可以拒絕胖子進入參觀而不用受憲法，行政程序法及其原理原則的直接制約呢?
請老師解惑，謝謝~~~

回覆	李俊德在10/11/2007 1:13:29 PM的回覆：你聽錯了吧？公辦民營是行政組織面的問題凡是組織面都有可能為公法行為，亦有可能為私法行為。行政機關（公法組織）可能為公法行為，亦有可能為私法行為。私法組織可能為公法行為，亦有可能為私法行為。公辦民營亦同。

回覆	加油在10/11/2007 6:06:58 PM的回覆：那我趕快再聽一遍第三堂，謝謝老師。

回覆	加油在10/12/2007 8:55:49 AM的回覆：老師: 我再聽了一次，沒有聽錯耶，可能是我不了解你說的涵義，所以造成混淆。此觀念是寫在2008行政法power point 02-19頁最左下方的圖表。關於私法形式的給付行政，涉及營造物之部分的公辦民營，老師說非行政私法行為，因為此係純粹私法行為而已。蓋構成行政私法行為的大前提是須有公權力團體。那上述學生所提國立海生館之案例。也在此部分的射程範圍裡面而非行政私法行為嗎?可否請老師解惑，謝謝~~~

回覆	給加油在10/12/2007 9:56:16 AM的回覆：公辦民營需區分如下政府或公權力主體與私人團體間的法律關係這裡多為行政契約方式,當然公權力行政有行政處分或以行政委託方式,但是你所舉例的國立海生館,雖然我不清楚是不是給私人公司經營,但是應該是行政契約. 行政私法是以私法給付方式達成行政目的,主體還是公權力主體,因此公辦民營的話,政府不會跟人民直接締結契約或是以行政處分方式成立關係,例如買賣國宅是跟政府買私人團體與人民間關係這裡均為私法關係,假設你舉例的海生館是交由私人公司經營,人民買門票盡去發生權利義務關係爭執,為私法關係,走民事不知道這樣對不對

回覆	李俊德在10/12/2007 1:25:57 PM的回覆：公組織部門：為公法行為，私法行為（行政私法行為）私組織部門：為公法行為（公權力委託行使），私法行為（民法範疇）公辦民營：在我國的常態大概都成為私組織部門

回覆	畢業生在10/12/2007 4:31:59 PM的回覆：建議一點在研讀此等內容時注意和行政助手的區別

　

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