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討論主題

請問老師

發表人

cathy 　

發表日期

11/7/2007 9:37:15 AM

發表內容

請問老師
鄉鎮市民代表是選舉罷免法中所稱的地方公職人員,而依地方制度法第84條中僅規範直轄市長.縣市長及鄉鎮市長適用公務員服務法,請問老師那鄉鎮市民代表到底適不適用公務員服務法之規定呢,謝謝老師

回覆

鼓勵在11/8/2007 12:32:49 AM的回覆：
不是
理由：
1.銓敘部90年6月22日90法一字第2037733號書函：
查公務員服務法第24條規定：本法於受有俸給之文武職公務員，及其他公營事業機關服務人員，均適用之。準此，以受有俸給之文武職公務員，及公營事業機關服務人員二者，方為公務員服務法適用之對象。
次查地方制度法第33條至第54條有關地方立法機關之相關規定觀之，直轄市議會議員、議長、副議長；縣（市）議會議員、議長、副議長；鄉（鎮、市）民代表、主席、副主席等，均為地方民意代表，其產生之方式、職權與公務員迥然不同，尚非公務員服務法所稱之文武職公務員。
另地方制度法第84條前段規定：直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長適用公務員服務法。故依明示其一，排除其他之法理，各縣（市）議會議員等地方民意代表，均非公務員服務法適用之對象。

2.參考釋字92號不同意見書：
查公務員服務法上之公務員，係指由國家或地方自治團體任用或聘用，在國家或地方自治團體之機關或公營事業機關服務，以行使國家或地方自治團體之公權力，或維護其利益者而言，...次查公務員服務法係由官吏服務規程修改而來，最初原屬官吏服務規律之性質，係對於官吏行為所加之限制...故各級民意代表仍非公務員服務法上之公務員。

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