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司法院長賴英照：改革政治壓力到我為止

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發表日期

11/14/2007 5:40:06 PM

發表內容

司法院長賴英照：改革   政治壓力到我為止

【聯合晚報╱記者董介白/台北報導】   2007.11.14   03:16   pm



剛接掌司法院長才1個多月的賴英照，雖非出身審判實務界，但他就任以來，積極傾聽來自內部及民間的聲音，為即將起動的司改列車發聲。
圖/記者胡經周攝
剛接掌司法院長才1個多月的賴英照，雖非出身審判實務界，但他就任以來，積極傾聽來自內部及民間的聲音，為即將起動的司改列車發聲，賴英照表示，他願意擔任改革的「苦工」，一步一步來，先把司改的地基打好，有信心讓民眾將來會對司法有耳目一新的看法。

政治人物傷害司法言論   第一時間回應

對於政治人物屢屢傷害司法威信的言論，賴英照宣示任何壓力到他本人為止，同時強調如果為獲取政治利益，任意指責法官偏頗，對維護司法公信力毫無幫助，更貶損政治人物的風範。賴英照承諾，往後還有政治人物傷害司法的言論出現，司法院絕對會在第一時間回應，以捍衛司法。

針對重大金融犯罪、工程舞弊等專業案件的審判，賴英照計畫引進非法律的專業人士，協助法官辦案，在未來招考的「司法事務官」中，吸收具財經實務、電子資訊，乃至有營繕工程背景的人才，協助法官看帳、分析複雜的犯罪事實。

以下是專訪的問答內容。

問：司改的終極目標在於贏得人民對司法的信賴，你接掌司法院後，如何具體提振司法公信力?

答：我知道人民最關心的是裁判的效率與品質，希望官司不要久懸不決，法官辦案要公正廉明，能做到這一點，司法公信力就會提振，我上任後正積極朝增加人力、引進非法律專業人士、強化專業法庭功能以及訴訟制度的改革等4大方向改進。

目前全國有1655位法官，每年卻要負責審理多達72萬489件的民、刑事及行政訴訟案件，這還不包括非訟事件和強制執行案件在內，適當的增員計畫，有其必要與急迫性。

問：政治人物在你上任前，屢屢談話重創司法威信，如果再有類似言論，你會否站出來捍衛?

答：要回答這個問題前，我先向大家說一個故事，那就是布希和高爾的大選爭議。在2000年11月7日投票日當晚，美國各州開票結果，高爾贏得267張選舉人票，布希則有246張，尚未完成開票的佛州有25張選舉人票，成為雙方勝負的關鍵。

當時，佛州的最高法院裁決繼續計票，但布希上訴聯邦最高法院，要求停止計票，12月12日，聯邦最高法院以5票對4票比數，判決應停止計票，布希自此取得關鍵的25張選舉人票，當選美國總統。聯邦最高法院的判決一出，立即在美國引發軒然大波，選民壁壘分明，學界針鋒相對，高爾在隨後發表電視談話，承認敗選，高爾引用1860年總統敗選人道格拉斯向當選人林肯說的話：「國家之愛必須超越黨派之情」，他堅定的表示：「聯邦最高法院的裁決，我雖然不認同，但毫無疑問的，我接受裁決」。

維護司法公信力   法官不為政治服務

我會重提這個故事，就是要說明，能有這樣的結果，一方面是法院扮演關鍵的角色，證明具有公信力的司法，是國家彌足珍貴的資產，另方面，政治人物能拋開政黨利益，即使不滿判決，仍坦然接受，對於司法公信力的維護，起了重大的作用。

要維護司法的公信力，全體司法人員當然責無旁貸，法官必須嚴守客觀中立、超出黨派以外，依法獨立審判，不為政治服務，也不受外界不當言論的影響，我也一再公開期勉法官同仁，不可因外界的壓力而退縮，任何的壓力到我本人為止。

問：針對民間司改團體對法官法立法的推動，在司法人事改革上，有何耳目一新的具體作法?如何淘太不適任的法官、建立法官評鑑制度?

對法官評鑑   增社會公正人士更客觀

答：為了讓制度更加健全，法官法草案設計了法官評鑑、職務（懲戒）法庭等制度，強化對法官不當行為的監督，未來，訴訟案件的當事人、法院管轄區域的律師公會或全國性律師公會，以及基於監督司法目的而成立的全國性人民團體，都可以要求對法官進行評鑑。值得注意的是，在11位評鑑委員當中，只有2位是法官，1位檢察官，其他的都是律師、學者、社會公正人士，讓評鑑更客觀公正。

問：你在交接典禮中，重申「遲來的正義不是正義」，在審判現況中，遲延案件充斥、屢屢出現的更審，導致案件延宕難以定讞，在審判獨立的前提下，司法行政要如何管考，讓法官勤於審案，而非只有所謂的大案才適用「速審速結」。

答：案件一再發回更審的主要原因，在於事實認定的爭議，作好確認事實的工作，必須檢、警、調及法院共同努力，因為檢調偵查階段，距離案發時間最接近，最能妥善保全與調查證據。就法院的部分來，要讓第1審成為堅實的事實審，在此時就確定犯罪事實，不要讓後面的程序階段還在對事實的認定爭議不休。

【2007/11/14   聯合晚報】

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