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承作訴訟代理會計師退一步

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發表日期

11/30/2007 6:54:12 AM

發表內容

承作訴訟代理   會計師退一步

【經濟日報╱記者邱金蘭、何孟奎／台北報導】   2007.11.30   03:45   am


為化解律師與會計師之爭，在行政、立法部門協調下，會計師公會昨（29）日提出會計師法修正版本，將會計師可承作的新業務限縮在訴願及稅務案件的行政訴訟代理人，並刪除專利代理人業務，今（30）日兩大公會將面對面協商。

立法院在本周二（27日）三讀通過會計師法修正案，立即引來律師公會大反彈，並向各黨派立委陳情，昨天立法院民進黨黨團與金管會，緊急與會計師公會聯繫後，為化解紛爭，會計師公會先提出修正版本，限縮部分新增業務。

根據周二才剛通過的會計師法修正案第39條規定，會計師可以執行的業務共有五款，包括財務簽證報告、充任清算人、稅務案件代理人與商標註冊代理人等。第6款並規定，會計師還可以辦理前述各款業務的訴願或行政訴訟代理人。

居中協調的立委郭林勇等人表示，會計師公會昨天提出的修正版本，則是將39條第5款的專利代理人業務刪除，並將原條文的第6款修正為，前述各款業務的訴願代理人，或行政訴訟法規定的訴訟代理人。

根據今年7月通過的行政訴訟法第49條規定，會計師原本就可辦理稅務案件的行政訴訟代理人。但周二通過的會計師法修正案，會計師可以擔任的行政訴訟代理人，範圍更廣。

因此，會計師公會提出的修正版本，等於將行政訴訟代理人限縮在稅務案件。

立委表示，今天律師公會與會計師公會將面對面，針對會計師公會提出的修正版本進行溝通，希望取得共識，順利化解爭議。

立法與行政部門都希望將新的修正案逕付二讀，趕在本會期完成三讀，以後法優於前法方式，蓋過周二已三讀通過的條文。

【2007/11/30   經濟日報】

調查員升「官」   今可望三讀

【聯合報╱記者林河名／台北報導】   2007.11.30   03:37   am


引發「自肥」爭議的調查局組織條例修正草案，昨天立院朝野協商敲定草案內容。朝野今天將聯手變更議程，將該案排入優先討論事項，可望完成三讀。

調查局組織條例將大幅修正，名稱改為「調查局組織法」，其中，調查局職掌多達廿項，下設十五處、一室，調查員升為「調查官」，人員增加二一一人到三○八人，不論組織、員額、職等都大幅擴增。

這項修正案是在上周五院會逕付二讀，昨天一次朝野協商就敲定修法內容，完全未經委員會討論。雖有不少立委私下批評，但無人公開表示異議，還有人坦承「選舉快到了，大家都怕調查局」。

立院人士批評，調查局不該跳過上級單位，直接向立委遊說大張旗鼓修法，這嚴重踰越行政倫理；而如此重要的修正草案，竟然毫無公開討論，完全淪為「密室政治」，再度為惡質的國會運作創下惡例。

外界也質疑，調查局職掌增加後，將與國家安全局業務衝突，下設廉政處也與法務部規畫的「廉政局」功能重疊。修法內容還包括，該局人員依法執行職務，「得請各地相關司法警察機關指派人員協助之」，形同調查人員位階高於警察；且調查員升為「調查官」後，這些薦任職以上人員均視同「司法警察官」，可以指揮警察辦案，也可能引發警察機關的反彈。

修法內容，明定調查局掌理內亂、外患、洩漏國家機密防制事項；貪瀆防制及賄選查察、重大經濟犯罪防制；毒品、洗錢、電腦犯罪、組織犯罪防制；國內安全調查、保防業務、國際合作、兩岸情蒐建檔研析；國內安全及犯罪調查、鑑識及科技支援；通訊監察及蒐證器材管理支援事項；以及「上級特交有關國家安全及國家利益之調查、保防事項」，共廿項。

依協商草案，調查局七處擴編為十五處，分別是廉政（處）、國家安全維護、經濟犯罪防制、毒品防制、洗錢防制、資通安全、國內安全調查、保防、國際事務、兩岸情勢研析、諮詢業務、鑑識科學、通訊監察、督察、總務，另設公共事務室。

人員編制也大幅增加，包括處長由七人增至十五人；調查專員由廿人至八十人，增加為八十人至一百廿人；調查員升等並改稱「調查官」，由現行卅人至五十人，擴編為一百廿人至二百廿人。

【2007/11/30   聯合報】

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