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立法院11月27日三讀通過提存法修正案

發表人

發表日期

12/7/2007 1:15:05 PM

發表內容

公發布日：   96.12.07
發布單位：   司法周刊
摘　　要：   立法院11月27日三讀通過提存法修正案


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　立法院於11月27日召開第6屆第6會期第12次會議，三讀通過提存法修正案。提存法制定時之社會背景，與現今社會經濟結構迥異，就提存事件之種類及程序事項之規範，已不足以因應社會需求。司法院乃自92年11月25日起至96年   5月22日止，前後共計歷經61次會議，始完成本修正案，計對現行提存法24條，修正21條，另新增7條，不修正或僅條次變更4條。
　本次修法之要旨如下：
　（一）補充提存所設置及管轄規定：明定地方法院以外之地方法院分院或其他法院設提存所之法源，另增設多數債權人之債及公法金錢給付之管轄規定，以維關係人權益。
　（二）配合司法事務官制度，增訂其處理提存事件之規定：法院組織法及司法人員人事條例已修正增列司法事務官相關規定，為使司法事務官有處理提存事務之法源依據，爰於本法增列司法事務官處理提存事務之權限，以資配合。
　（三）修正得為提存之標的及提存物保管機構相關規定，以順暢實務運作：提存得以金錢、有價證券及其他適宜提存之物品為標的物，並分別規定以代理國庫之銀行或法院指定之適當處所為保管機構。另配合證券集中保管帳簿劃撥制度及有價證券無實體化之發展趨勢，授權司法院訂定無實
體有價證券之提存程序。
　（四）補充增列提存書應記載之事項，以促進提存流程：現行條文規定提存書應記載之事項過於簡略，有欠完備，致提存所審核產生困難，無從因應實際上之需要，爰增訂提存書應記載之事項，以促進提存流程。
　（五）明訂提存不合程式或不應提存之事件，提存所處理程序及提存人取回提存物之條件：現行法對於程式不合規定命補正而不補正，及提存所准許提存後，始發現程式不合規定或不應提存，應如何處理，漏未規範。
故增訂提存所應處理之程序，以明關係人之權義。
　（六）增列提存物歸屬國庫相關規定及保管提存物之最長期限：司法院釋字第   335號認提存物歸屬國庫，影響債權人之財產權，故促請通盤檢討
相關規定。修正草案除統一提存物歸屬國庫之期間外，另明訂各條除斥期間之起算日，以保障關係人權利行使之期間。關係人因提存物被假扣押等事由無法行使權利，明定自無法取回或領取之原因消滅之翌日起   6個月內，得行使權利。另為避免部分提存事件因故無法將提存物歸屬國庫，使提存物權利長期處於不確定狀態，增訂保管提存物之最長期限，以利提存物
之權利歸屬早日確定。
　（七）國庫應支付依法定程序返還提存金之利息：已解繳國庫之提存金依法定程序應返還者，對關係人而言，亦應由國庫給付利息，以資公平，為此明文規定，使國庫有支付利息之法源。
　（八）刪除提存人得請求交付提存物利息或紅利之規定：受取權人就提存物，與質權人有同一之權利，故刪除現行條文第12條但書與實體法不符之規定。
　（九）增訂提存物保管費用負擔之依據：考量提存物保管機構保管有價證券或其他動產所負擔之成本及風險，修正支付提存物保管費用之規定。
另因提存物之權利歸屬國庫後，自斯時起保管費用即應由國庫負擔。且保管費用得由提存所以處分確認，並賦予執行名義之效力，以節省關係人主張權利之費用。
　（十）清償提存之提存物經   6個月未經領取者，提存物保管機構得報提存所拍賣提存物：准許提存後，提存物如有毀損、滅失，或減少價值之虞，提存所即應為變價，以確保提存物之價值，為簡化變價程序，修正提存物之變價程序由提存所許可。
　（十一）增訂擔保提存提存人得向提存所聲請返還提存物之原因：為簡化擔保提存提存人聲請返還提存物之程序，節省聲請法院裁定返還之勞費，增列得由提存所審查後逕予返還提存物之事由，俾利提存所作業。
　（十二）明定質權、留置權之提存，準用清償提存之規定：配合物權編擔保物權中，關於質權、留置權之修正，明定質權、留置權之提存，準用清償提存之規定。
　（十三）增訂公示送達之條文：公示送達於現行法僅在第10條第   2項有其適用，不無疏漏，依本法所為之送達，均應有規範之必要，爰增設獨立條文。
　（十四）修正費用徵收之規定：參照物價調漲幅度，調整清償提存及增訂擔保提存徵收費用標準。
　（十五）增訂新舊法施行過渡條文：本法修正前已提存之事件，在修正後應如何適用，予以明文規定，以符合實際需要。另為維護修正施行前清償提存已逾10年但在民法第   330條所定期間未經合法送達或公告受取權人之權益，另設得自修正施行或受送達之翌日起   2年內，仍得聲請領取之規定。

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