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恐嚇總統犯什麼罪楊智傑

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發表日期

12/20/2007 7:49:46 AM

發表內容

中國時報   2007.12.20　
恐嚇總統犯什麼罪
楊智傑

            　最近，恐嚇陳總統的幾個人陸續被抓到了。先是有個「黑衣殺手」透過網路寫信，用網路火星文拼湊而成恐嚇文字。警察動作很快，透過網路ＩＰ追蹤，迅速逮捕了一名據說是「輕度智障」的嫌犯。後來，前調查局幹員擁槍自重，寄了一些附上子彈的恐嚇信，也終於落網。

            　看到這些新聞，讓我開始思考，這些恐嚇行為，到底會構成什麼罪？身為大學法律老師，雖然不是專攻刑法的，卻開始翻開法條，想查查他們到底觸犯了哪一條法律？

            　翻開刑法，跟恐嚇有關的，有「恐嚇取財罪」、「恐嚇公眾罪」和「恐嚇危害安全罪」。先看恐嚇取財罪，從名字上就可看出，必須有「取財的念頭」，如果不是為了錢財而來，大概不會構成這條罪名。

            　那麼「恐嚇公眾罪」和「恐嚇危害安全罪」呢？條文上寫說，必須以加害生命、身體、自由、名譽、財產之事，恐嚇「公眾」或「他人」，「致生危害於安全者」。但什麼是致生危害於安全者呢？判例說到，重點在於讓人心生畏懼，大概就算是致生危害安全。

            　所以，我們必須問，在網路上寫了莫名其妙火星恐嚇文的年輕人，他的恐嚇已構成「致生危害安危」嗎？陳總統真的就因為這封恐嚇文，而心生恐懼了嗎？那些收到子彈信的立委或名嘴，會因為收到子彈信，而心生畏懼嗎？

            　這可能要去問當事人了。不過若對象是總統，相信總統其實是沒在怕的。畢竟總統隨時都有一大堆國安特勤人員，隨侍在旁，他們存在的目的，就是預設一個前提：時時都會有人威脅總統安全。所以，總統應該知道這個前提，大概不會因為幾封信，就被嚇到，而不再敢拋頭露面。

            　我想，至少那名寫火星文的年輕人，最後應該不會被起訴。至於擁槍自重的前調查局幹員，可能比較不妙。

            　其實，去年早就有一個號稱光明殺手的人，在網路上寫「刺殺阿扁」之類的文字，最後檢察官也是選擇不起訴。當時想到能用的法條，是「煽惑他人犯罪或違背法令罪」，但檢察官大概是認為，這樣的文字只是寫好玩、發洩不滿情緒，根本不可能實際動手，連預謀都稱不上，也沒有煽動犯罪的可能性，算是一種言論自由。

            　而在更早之前，參加倒扁集會的教官們，雖然被軍事檢察署抓去了，但最後軍事法院法官也判決說，這屬於軍人的言論自由和集會遊行自由，而判決無罪。

            　這幾年來，不管是軍人倒扁、網路刺扁，最後都證明屬於人民的言論自由。想想，說要刺殺阿扁的言論，既然都算是一種言論自由，若是小小的恐嚇，未讓總統心生畏懼，應該也不成罪吧。

            　這些案子一開始都雷聲大，最後判決出來都雨點小。我們應該來個機會教育，告訴人民，輕微地恐嚇總統，或許也算是一種言論自由；也就是說，當總統的，該有個認知，就是常常會被人恐嚇，心臟要強壯一點。（作者為大學法律系助理教授）

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