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服貿黑箱? 蔡英文自打嘴巴

發表人

打人的喊救人　

發表日期

3/26/2014 10:22:03 PM

發表內容

文／陳以信

佔據立法院、
   衝進行政院控訴服貿審查
   程序「反民主」的抗議學生們
   一定不知道，他們所嚴厲指控對象，
   其實正是12年前的民進黨政府與
   陸委會主委蔡英文。

   這次爭議關鍵，在於將服貿協議
   其適用兩岸人民關係條例第5條第2項規定

   「（協議）其內容未涉及法律之修正或
   無須另以法律定之者，
   協議辦理機關應於協議簽署後30日內
   報請行政院核定，
   並送立法院備查」。

   既然法律明文規定只是「備查」，
   自然得以適用立法院職權行使法第61條規定：
   「各委員會審查行政命令，
   應於院會交付審查後3個月內完成之；
   逾期未完成者，視為已經審查。」

   此事引起公民團體反對，
   民進黨前主席蔡英文更公開質問
   馬英九總統：
   「兩岸服貿協議性質上等同於
   區域自由貿易協定（FTA），
   試問哪一個民主國家會將
   如此攸關人民權益、
   影響重大的涉外協議，
   當成行政部門可以片面決定的
   行政命令？
   不必經過國會審查、批准
   就可以自動生效？
   不讓人民有置喙的權利？」

   雖然這番話說的義正辭嚴，
   但蔡英文一定忘記了，
12年前她的原始提案主張，
   就是
   打算讓行政部門片面決定即可。

   民國91年兩岸人民關係條例
   進行立法施行十年以來
   首度大幅翻修，
   由時任陸委會主委蔡英文
   提出行政院草案，
   立法院內政委員會由召委陳學聖
   擔任修法主席，
   筆者當時就是陳立委國會助理。

   其中最重要就是制定「複委託」機制，
   允許陸委會「委託」海基會，
   與大陸海協會簽署兩岸協議，
   當時蔡英文視為該次修法最大成就之一，
   這也正是服貿協議的法源基礎。

   不過9月底行政院送來草案中，
   第五條僅規定
   「其內容未涉及法律之修正
   或無須另以法律定之者，
   協議辦理機關應於協議簽署後30日內
   報請行政院核定
   （見院總字第1554號政府提案第8786號）。」

   蔡英文草案用意是，
   兩岸協議由行政機關自行核定即可，
   立法院根本用不著置喙。

   換言之，如果當年此案依她版本通過，
   今日根本沒有學生佔據國會這回事，
   因為服貿協議去年7月
   就會由行政院直接核定生效了。

   但當時國民黨深覺此案不妥，
   因此10月初由立委陳學聖領銜提出修正案，
   共有國親兩黨43位立委
   與民進黨1位立委李文忠連署。
   在第5條第2項內加上
   「並送立法院備查
   （見院總字第1554號委員提案第4379號）」等字眼，
   藉以避免行政機關規避立法部門監督，
   最後併案審查獲得通過，
   這才破了蔡英文的局。

   也就是說，
   今日國會得有理由審查服貿，
   還是當年國民黨汗馬功勞，
   民進黨今日卻連一聲謝也沒有。

   甚至在委員會詢答時，
   陳學聖特別說明此舉是希望
   讓立法院「有主動知道之權」，
   蔡英文眼見無法拒絕，
   竟然臨時想出特別加上
   「必要時以機密方式處理」等字眼。

   換言之，
   她竟還認為如有必要時，
   兩岸協議可以「黑箱」處理。
   試問：
   如果她這樣做不算「反民主」，
   怎樣才算「反民主」呢？

   如今民進黨不僅刻意忽略這段歷史，
   蔡英文竟還敢問馬英九
   「如何向歷史交待」？

   筆者倒是很好奇民進黨與蔡英文
   要如何向抗議學生交待
   他們這段「反民主」的過往歷史呢？

NOWnews   名家論壇
   陳以信

回覆	罵18趴領18趴的政在3/26/2014 11:28:38 PM的回覆：蔡英文自打嘴巴又不是第一次最好笑的是這次出來帶頭的都是小英底下的青年軍

回覆	喔喔在3/26/2014 11:39:00 PM的回覆：好厲害喔如果因果關係這樣推論都可以那馬英九的爸媽也有錯囉乾脆不要生下他就好了嘛也不會有這個服貿協議了阿我說藍XX的黨部的打工仔智商都跟他們的主席一樣"高"嘛再次得到印證

回覆	哇在3/27/2014 1:08:06 AM的回覆： K黨工真是賣力連這裡也不放過耶

回覆	政風在3/27/2014 8:32:52 AM的回覆：蔡英文的理念是否一致，是蔡英文從政之路要被檢驗的。況且，蔡英文現在既不是公職人員，又不是社會團體負責人。他有被監督之資格嗎？誰掌握公權利，才值得全民花心思，包括媒體，去制衡不是嗎？現在這個時節，去討論蔡英文，會不會太浪費你（陳以信）得心思，他根本不值得。趕快想辦法找個有資格的人去跟學生說說，時候到了。條約一定慎重認真審，學生回學校認真讀書。陳以信要記住所謂有資格的人，目前看起來只有一個人。這算是他的榮幸？還是，我們國家的悲哀？

回覆	外行路人在3/27/2014 8:44:42 AM的回覆：遇到政治就轉彎?陳以信也僅就立法觀點說嘴.唸法律的不就立法沿革與立法理由嗎?可以切割不管了?

回覆	綠衛兵鬧夠了嗎在3/27/2014 9:26:27 AM的回覆：別人做就是違法, 賣台, 自己做就是愛台灣, 這就是民x黨的邏輯

回覆	怪誰? 怎麼說都不具在3/27/2014 2:52:03 PM的回覆：誰叫你死抱著化獨漸統終極統一的神主牌不放!?

回覆	聽聽經濟專家在3/27/2014 6:30:46 PM的回覆：央行總裁彭懷南公開力挺服貿！媒體訪問13個大學經濟系系主任,12個挺服貿！

回覆	哈在3/27/2014 7:41:54 PM的回覆： K黨工連這裡都跑這麼拼?

回覆	原來如此在3/28/2014 7:50:16 AM的回覆：不反服貿不反馬=不愛台灣=K黨工這就是綠工的無腦邏輯

回覆	不就這樣嘴臉? 在3/28/2014 8:53:28 AM的回覆：小英當主席時是反對兩岸直航加入ecfa 等要選總統時又改成說馬政府的政策她概括承受那到底? 我都暈嘞

回覆	真好笑在3/28/2014 9:08:08 AM的回覆：不能批評小英？？這些抗議學生領袖,都是她手下的青年軍耶！更何況小英也已公開表示支持

回覆	真好笑在3/28/2014 9:08:17 AM的回覆：不能批評小英？？這些抗議學生領袖,都是她手下的青年軍耶！更何況小英也已公開表示支持

回覆	確實好笑在3/28/2014 9:31:05 AM的回覆：不行嗎?

回覆	還我國會在3/28/2014 9:53:54 AM的回覆：五星級學運沒完沒了, 一群膨脹自己的學生令人作噁

回覆

哀~! 在3/28/2014 10:09:13 AM的回覆：
麻木不仁的馬騜   更令人作嘔~!

換了位置就換了腦袋的江教授~唉...

我說藍丁們   ,   還看不清楚嗎?
馬與扁,   主張的獨與統,   都犯了同樣的錯誤....

無論藍或綠,   乃至無色彩的,   全體臺灣人...   都該醒了,   好好想想,   臺灣該往哪裡走.
與中共當然不可偏廢,   但也不是非中共不可,   不是嗎?

馬金江王(馬金將亡?)
做錯就認錯,   這年頭,   要想獨裁威權+一意孤行,   癡心妄想!
你們到底懂不懂?
反服貿乃至恐共的臺灣人真正的訴求?
再想不通...
也只能祝福你:
下台的身影不會太難看!

回覆	現在是林總統當家嗎? 在3/28/2014 1:24:00 PM的回覆：人民的訴求? 只有你們代表人民? 笑死人了,台灣至少有一半人的想法跟你們不同, 而且隨著這群人一直霸著立院不走, 將會有更多人看不下去了, 不要再自我感覺良好了. 聽好, 你們只代表你自己, 無權代表其它人.

回覆	講那麼多在3/28/2014 1:41:52 PM的回覆：請黨工們周日打開新聞台就知道有多少民意了

回覆	馬的在3/28/2014 1:57:46 PM的回覆：林飛帆總統你是亂夠了嗎? 在撐幾年40歲去選總統啦

回覆

轉帖在3/28/2014 3:38:32 PM的回覆：
服貿的真正問題在於民進黨一直在杯葛議事,不審服貿!

台灣人反服貿，但別忘了，要先了解台灣國民黨與民進黨的互動，才可以清楚到底是誰比較可惡。

先聲明，本人不喜歡國民黨，也不喜歡民進黨。
以下，來自朋友，大家笑笑 ... 呵呵 ...

國：依據「特別法」，服貿可以「直接執行」；
　　依據「普通法」，服貿只能「打包審查」。
民：不行！一定要「逐條審查」！

國：以和為貴，我們同意「逐條審核」，ＯＫ嗎？
民：恩，那就說好了喔，那沒有逐條審完不能通過！

國：我們來審吧。（2013年6月）
民：不要！
國：我們來審吧。（2013年7月）
民：不要！
國：我們來審吧。（2013年8月）
民：不要！
國：我們來審吧。（2013年9月）
民：不要！
國：我們來審吧。（2013年10月）
民：不要！
國：我們來審吧。（2013年11月）
民：不要！
國：我們來審吧。（2013年12月）
民：不要！
國：我們來審吧。（2014年1月）
民：不要！
國：我們來審吧。（2014年2月）
民：不要！

國：......我受不了了！再這樣我要直接執行囉！
民：不行，說好要逐條審的才能過。
國：我們來審吧。（2014年3月）
民：不要！

國：......你這樣我沒辦法，我決定要直接執行了。
民：不准！阻止他！人牆人牆！

國：...沒辦法了，依法直接送「二讀」吧。（2014年3月）(30秒過關)
民：黑箱啊！違反民主程序啊！獨裁啊！

學：反服貿！
民：反服貿！！
國：服貿對台灣經濟有利，為何要反？

學：那就反黑箱！
民：反黑箱！！
國：300多場說明會，110場產業溝通會，20場公聽會，一半由你召開，哪來黑箱？

學：佔領立院！
民：佔領立院！！

１９３７，謝晉元：弟兄們！我們要死守四行倉庫！
２０１４，太陽花：弟兄們！我先出去買罐冰啤酒。

１９２５，孫中山：革命尚未成功，同志仍須努力。
２０１４，太陽花：可以開冷氣嗎？

１９１１，林覺民：與妻訣別書。
２０１４，太陽花：我媽來立院陪我耶，快打卡 ^_

回覆	小英有進步在3/28/2014 10:59:48 PM的回覆：蔡英文自從之前的反ECFA失敗之後看來現在進步很多了懂得利用底下的青年軍出來衝第一線

回覆	小英有進步在3/28/2014 11:00:04 PM的回覆：蔡英文自從之前的反ECFA失敗之後看來現在進步很多了懂得利用底下的青年軍出來衝第一線

回覆	好恐怖在3/29/2014 3:56:31 PM的回覆：麵尚新餓

回覆	國家教育亂源在4/18/2014 2:00:26 PM的回覆：亂源是哪個學校從歷史經驗足以證明

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