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討論主題

困擾我很久的行政法基本問題---定性

發表人

程度差　

發表日期

11/28/2014 2:07:10 PM

發表內容

(原本以為是簡單的問題，但下筆時卻又不知算不算是公權力措施，實務見解也不太好找)
第 26 條
醫療機構應依法令規定或依主管機關之通知，提出報告，並接受主管機關對其人員配置、設備、醫療收費、醫療作業、衛生安全、診療紀錄等之檢查及資料蒐集。

第 102 條
有下列情形之一者，處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰，並令限期改善
；屆期未改善者，按次連續處罰：
一、違反第二十五條第一項、第二十六條、..........

請教:
一、上開主管機關之檢查或資料蒐集是否有行政制裁做後盾。
二、上開檢查或資料蒐集之行政行為性質為何?(事實行為、公權力措施、行政處分?)實務見解?
三、上開檢查或資料蒐集可否依政府採購法，以私法契約委外予私人執行之?

回覆	OO 在11/28/2014 2:47:49 PM的回覆：請教: 一、上開主管機關之檢查或資料蒐集是否有行政制裁做後盾。二、上開檢查或資料蒐集之行政行為性質為何?(事實行為、公權力措施、行政處分?)實務見解? 三、上開檢查或資料蒐集可否依政府採購法，以私法契約委外予私人執行之? 一、當然，不然誰鳥你二、行政執行法第30條三、公杈力的委託行使好像沒什麼不可，依政府採購法？不知

回覆

李俊德 在11/28/2014 5:48:37 PM的回覆：

請教:
一、上開主管機關之檢查或資料蒐集是否有行政制裁做後盾。
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你都找出罰鍰的條文了，為什麼還有疑問？

二、上開檢查或資料蒐集之行政行為性質為何?(事實行為、公權力措施、行政處分?)實務見解?
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事實行為（行政調查）（行政檢查）

三、上開檢查或資料蒐集可否依政府採購法，以私法契約委外予私人執行之?
---------------------------------------------------------------------------------------------
可以，只是行政救濟時，證據能力及證據價值都會遭到質疑

回覆	程度差在12/1/2014 11:25:55 AM的回覆：但上開行政檢查若不配合，將受主管機關裁罰，乃課與相對人不得不忍受的義務，主管機關若要委外，學生的想法是 : 應以行政契約方式，將公權力(?)移轉與私人。上述看法不知有誤否

回覆	李俊德在12/1/2014 5:53:43 PM的回覆：單純的調查，不一定有涉及公權力，這一部分不一定非行政契約不可。你可以試想，配合調查的多，還是刁民多?

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