|宇法知識工程網|官網 - 專辦律師司法官補習函授上榜推薦

關 於 我 們

函 授 介 紹

線 上 購 課

最 新 進 度

國 家 考 試

討 論 區

常 見 問 題

學 員 服 務

心 得 分 享

歷 屆 試 題

解答更新•試閱

刷卡服務,請先聯繫宇法!

購物車新推出!提供超取付款與線上刷卡

蝦皮賣場,提供7-11、全家超商及蝦皮店到店取貨付款

刷卡服務,請先聯繫宇法!

宇法官方YouTube頻道

掃描 LINE QRcode,聯繫宇法更方便有效!
跨平台加密影片操作使用說明

考神網

首宇

首宇

最新通過法案、立法歷程

各校研究所歷屆考古題

考題檢索

法規檢索

主管法規、判解函釋、裁判書、簡易案件

跨世紀的現代司法、司法正義新作為

[ 回討論區 ]   [ 我要回覆 ]
討論主題 政風人員被自訴誣告
發表人 歪風  

發表日期

6/13/2016 9:48:02 AM
發表內容 2016-06-13   03:10   聯合報   記者林志函/台北報導


交通部鐵路改建工程局六年前辦理一宗標案時,立委辦公室檢附檢舉信指涉弊案;兩名高階公務員被函送偵辦,檢方查無不法簽結。兩人不甘節省公帑卻遭構陷,官司折磨,自訴兩名政風人員誣告,台灣高等法院雖判政風人員無罪,但罕見地在判決中指責政風人員行政疏失而造成傷害。

高院合議庭指出,立委辦公室提出的檢舉函,其實是有意競逐標案的廠商企圖用不實黑函惡意打擊承辦標案的公務員,並意圖藉立委之手干預鐵工局正常業務;兩名政風人員因循往例函送偵辦,雖不構成誣告罪,但依當時證據資料綜合研判就能釐清疑義,兩人卻處置失當、沒善盡調查之責,淪為廠商惡意攻訐公務員的打手。

判決指出,鐵工局總工程司劉慶豐為了替國家省公帑,辦理計軸器採購案時,多次請獨家代理的廠商降價,但廠商不配合;二○一○年四月,鐵工局辦理採購計軸器模擬設備標案,發現另有一家公司是這項產品代理商,因而採限制性招標方式與這家公司議價。

鐵工局辦理標案,一名自稱某立委辦公室助理的張姓男子,帶著轉任律師的呂姓檢察官,約鐵工局主任秘書沈國良「喝咖啡」,兩人向沈遞交檢舉函,聲稱劉慶豐涉弊端。但沈國良認為檢舉函沒寫檢舉人姓名或簽章,也沒依正常途徑遞交,研判是商業糾紛而沒處理。

鐵工局二○一○年五月廿日決標,由議價的公司以兩千七百四十六萬元得標,立委辦公室五天後函文交通部政風處、鐵工局政風室,指採購案有弊,要求疑點未釐清之前,不可以簽約。

當天,劉慶豐寫了上千字的簽呈解釋前因後果並會簽政風室,張姓立委助理仍繼續指控劉慶豐,接受廠商招待赴法國巴黎紅磨坊旅遊。

後來,鐵工局政風室吳姓主任、李姓組員等人調查後,赴立委國會辦公室說明檢舉案處理情形,並於同年九月奉交通部政風處指示,依圖利、洩密罪嫌,將劉慶豐、沈國良函送台北市調處偵查;台北地檢署後來查無不法,將全案行政簽結。

劉慶豐及沈國良不甘蒙受冤屈,自訴兩名政風人員涉嫌誣告罪。去年一月,一審判兩名政風人員無罪;二審也認為只有行政疏失,不構成誣告罪,於上月廿四日再判吳、李無罪,但仍能上訴。
回覆 歪風 在6/13/2016 9:49:49 AM的回覆:
2016-06-13   03:10   聯合報   記者林志函/台北報導

台灣高等法院指出,公共工程市場龐大,為爭奪利益,有意競逐的廠商往往弄得黑函滿天飛,意圖藉行政監督干預機關運作;政風、主計、檢調人員忙成一團,若沒盡責查察把關,有可能造成公務員不敢勇於任事、棄守法令賦予的專業裁量權限。

政大法律系副教授顏玉明表示,政府採購法的目的是為了「興利」,但採購人員惟恐有司法爭議,只好朝「防弊」方向執行。公務員一旦遭調查移送、起訴至判決確定,往往耗費數年光陰,遭受的打擊不是最終判無罪就能一筆勾銷。

高院認為,兩名政風人員接到立委辦公室檢附的檢舉函,只要釐清檢舉函提出的四項疑點,查無不法實據就應結案,還給採購案承辦人員清白;兩人當時掌握的證據資料已可釐清全部疑點,他們卻將案件送辦。

合議庭指出,鐵工局總工程司劉慶豐遭檢舉接受招待赴法國巴黎紅磨坊,但是劉慶豐在那段時間沒有出境紀錄;兩名政風人員只要從人事室的差勤資料就能查得,稍加詢問也能知悉,他們卻沒積極查證,因此有行政疏失。

此外,鐵工局考績會當年開會,主席裁示兩名政風人員調查張姓立委助理、呂姓前檢察官的身分及交付黑函動機,兩人卻沒查察;兩人凜然於檢察官、立委助理的威望,率爾不查。

法官在判決中有感而發寫下,「行政部門應受立法院監督制衡,但並不意味行政部門應受立法院予取予求,尤其是個別委員、立委助理以立委名義私下為之,置行政專業、人權保障於不顧。」

但兩位政風人員發聲明指出,當時評估若大動作清查劉慶豐請假出國紀錄,須簽陳機關首長同意才能向人事室調卷,恐會洩漏查處方向。他們沒向人事室查證劉是否報備出國,是本於行政調查權責自行斟酌,不能遽以指摘他們有行政疏失。
回覆 錄事 在6/13/2016 11:41:27 AM的回覆:
採購是塞缺,
錄事這麼低職等竟然要辦採購。

 
線上訂購匯款帳號現場諮詢聯絡我們首頁

教材說明

所有權利均歸屬宇法數位出版有限公司

 

 

 

 

律師司法官 考試科目 補習班 函授 推薦
司法事務官 行政執行官 公證人 國防法務官 檢察事務官偵查實務組

調查局法律實務組 書記官 執達員 高考法制 法警 錄事 庭務員
PTT推薦 宇法 官網 李俊德律師 李俊德老師