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想請教老師行政慣例的問題

發表人

213123 　

發表日期

7/15/2019 5:21:33 PM

發表內容

老師您好:

抱歉想請教老師一個並非我所購買函授類科的題目,   若有冒犯先向老師道歉,   您可以略過不答沒關係,   在此先謝謝您.

在念行政法總論時,   對於「行政法源中的"習慣法"與"行政慣例(行政先例)"二者的區別標準」觀念上不太清楚.

第一個問題是:   行政慣例是否可以作為行政法法源,   陳敏老師的書上說取決於行政慣例是否違法,   那麼拿來審查違法與否的客體究竟是行政機關據以作出行政行為的"行政規則",   還是行政機關的"行政行為本身"   ?

因為如果審查的客體是"行政行為",   代表這個行政行為的作成並沒有任何法令依據,   那學生以為檢視可否作為法源應該考量的是"習慣法"的要件,   如果審查的客體是"行政規則",   那檢驗時方才考慮"違法與否",   請問這樣的理解正確嗎?

第二個問題是:   習慣法與行政慣例的主要差異,   是在於"成文與否"嗎?(行政慣例有行政規則作為依據,   習慣法則不成文).

剛開始接觸行政法,   很多觀念都還不懂,   麻煩老師了,   非常謝謝您.

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