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最高法院110年度台上大字第5660號裁定(repo.)

發表人

發表日期

5/7/2022 6:35:27 PM

發表內容

在2010/3/14   上午   01:02:43的回覆：
請問貴院之前案查詢系統之法源依據為何？
意見內容：                  台端         2007/8/15         0743         於司法信箱投書有關「請問貴院的前案查詢系統是否有侵害隱私權之虞？」乙案，已進行分案處理。
臺灣高等法院         刑事科

台端所張貼信件屬司法院職掌業務範圍，本信已逕轉貼司法院處理。
臺灣高等法院         刑事科

司法信箱一、復台端96年8月15日致本院電子郵件。二、本院為司法行政機關，除大法官會議依照法律規定的程序，解釋憲法　　或統一解釋法律與命令外，並無釋示具體法律問題的權責。台端所詢　　之法律問題，本院歉難回答，敬請瞭解。
司法院         刑事廳

本人再度請教貴院，依照台灣高等法院函復本人<臺灣高等法院全國前案系統查詢作業規範>係屬貴院職掌業務範圍，本人的問題如下：
所謂的作業規範應係指行政命令，而非法律；而關於人民的前案查詢涉及隱私權，是否應以法律為之？目前的行政命令是否有法源依據？如無法源依據而直接以行政命令為之是否有違法或失職之虞？

主題:         復台端         2007/8/30         1158         於司法信箱投書有關「請問貴院之前案查詢系統之法源依據為何？」，請查照。
日期:         Tue,         11         Sep         2007         15:20:18         +0800

按法院受理刑事案件，審理及判決時為酌量刑罰之輕重；有無累犯應予加重及得否宣告緩刑;應否為免訴或不受理判決等，均有參考被告前案資料必要，法院為達成公平裁判之目的，乃就法院受理之刑事案件及檢察官起訴、執行資料等統計建檔，以提供審判之用，有其法律依據。至於臺灣高等法院全國前案系統查詢作業規範，僅係依職權規範法院內部執行前開業務運作之細則性規定，允無違法之虞。
司法院         刑事廳
回覆在2010/3/14   上午   01:07:56的回覆：
臺灣高等法院全國前案系統查詢作業規範         (民國         95         年         07         月         17         日修正)
第              1 條                  臺灣高等法院（以下簡稱本院）為維護當事人權益，防止前案資料不當外流，特訂定本查詢作業規範。

第              2 條                  本院全國前案系統（以下簡稱本系統）之查詢作業，除法令另有規定外，依本規範辦理。

第              3 條                  本系統前案資料包括一般前案紀錄及少年前案紀錄。
前項少年前案紀錄包括一般少年前案紀錄及應塗銷少年前案紀錄。

第              4 條                  本系統查詢作業方式如下：
一、各法院法官自行以其專用電腦經由網路連線查詢之。
二、由各法院前案查詢人員以其專用電腦經由網路連線查詢之，其他人員非經主管核准，不得代查。
前項前案查詢人員應遴選熟悉刑事、少年審理案件程序、品德良好及勇於任事者擔任之。

第              5 條                  各法院於收受一般刑事案件或少年保護、刑事案件，完成分案後，前案查詢人員應主動查詢被告或少年之前案資料，並列印附卷，供法官審理案件參考。

第              6 條                  法官、檢察官因辦案急需，親自向各法院前案查詢人員查詢本系統前案資料者，應出示身分證明，經核對無誤後，由各法院前案查詢人員查詢之，並登載簿冊由查詢之法官、檢察官簽名存查。

第              7 條                  法官、檢察官因承辦案件需查詢、列印一般前案紀錄時，應先依式填載「臺灣高等法院全國一般前案紀錄查詢表」（如附件一），送交各轄區法院前案查詢人員查詢之。

第              8 條                  法官、檢察官因承辦案件需查詢、列印少年前案紀錄時，應先依式填載「臺灣高等法院全國少年前案紀錄查詢表」（如附件二），送交各轄區法院前案查詢人員查詢之。

第              9 條                  各法院除法官以外之人員因業務所需，必須查詢一般前案紀錄或一般少年前案紀錄時，應先依式填載「臺灣高等法院全國前案紀錄查詢申請表」（如附件三），並經該院院長或其授權人核准後，送交該法院前案查詢人員查詢之。

第     10 條                  其他政府機關因法令規定或業務需要，經本院函報司法院核准者，得提供本系統予以直接連線查詢一般前案紀錄及一般少年前案紀錄；但其他政府機關以函查方式索取者，由首長視個案情形，核准後查復。

第     11 條                  應塗銷少年前案紀錄及相關資料，除依「少年事件處理法」第八十三條之一第三項及其他法令規定外，其餘均不得提供。
法官、檢察官因審理案件所需，不適用前項規定。

第     12 條                  本院資訊室應設定本系統使用者密碼對照表，嚴密保管，並定期更新，以確保安全。

第     13 條                  各法院資訊室或專責查核單位應定期列印本系統查詢紀錄表供各法院專責查核單位核對管制。本系統查詢紀錄至少應留存五年，以供查驗。

第     14 條                  查詢人員應遵守下列規定：
一、應依規定查詢利用前項資料。
二、任職期間或離職之後，均不得洩漏有關承辦業務上之任何前案資料，違者視情節輕重追究其民事、刑事及行政責任。

第     15 條                  本作業規範，經報奉　司法院核定後實施。
回覆德國有所謂的聯邦前科   在2010/3/16   下午   08:37:45的回覆：
我國關於前科的法律規定，可以說是付之闕如，只有少年事件處理法提到前科二字。
司法院刑事廳說其前查詢系統的法源依據是刑法上累犯的規定，警政署說依照該署<警察機關受理及查詢刑案資料作業規定>，         警察人員於執行交通違規取締勤務，認為有必要時，可查詢當事人之刑案資料，屬依法行政範圍。
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我現在才知道，原來1.刑法上的累犯，與2.行政命令，能夠當作是法律保留原則。

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